今年的《政府工作報告》提出要堅持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。把改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)作為主攻方向，通過簡政減稅、放寬準(zhǔn)入、鼓勵創(chuàng)新，持續(xù)激發(fā)微觀主體活力，減少無效供給、擴(kuò)大有效供給，更好適應(yīng)和引導(dǎo)需求。湖北作為中部崛起的戰(zhàn)略支點，堅持把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的治本良方和深化改革的重中之重，推進(jìn)新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換，既保持了較快的經(jīng)濟(jì)增長，也在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上邁開大步。兩會期間，中國經(jīng)濟(jì)時報記者就湖北如何深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，采訪了全國人大代表、湖北省省長王曉東。
王曉東代表說，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是以習(xí)近平同志為核心的黨中央適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，也是湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線、主抓手。拎衣要拎衣領(lǐng)子。一年多的實踐證明，抓住了這條主線，就抓住了經(jīng)濟(jì)工作的主要矛盾，抓住了破解發(fā)展難題的根本之策。去年，湖北按照中央部署，制定了1+N的總體方案。全省鋼鐵行業(yè)壓減過剩產(chǎn)能338萬噸，淘汰落后煉鋼產(chǎn)能416萬噸、煉鐵產(chǎn)能60萬噸，煤炭行業(yè)壓減產(chǎn)能1011萬噸，均提前兩年完成國家下達(dá)的三年任務(wù)。同時，在去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板方面，都取得了初步成效。
王曉東代表表示，2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。去年湖北開了個好頭，今年將通過“四深化一保障”，扎實有效推進(jìn)政府工作報告中對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的部署要求，力爭有更大作為。
深化推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”。有理有據(jù)去產(chǎn)能。今年已查處“地條鋼”問題企業(yè)11家，淘汰產(chǎn)能149萬噸；兩年內(nèi)關(guān)閉煤炭企業(yè)162家，削減產(chǎn)能1245萬噸；開展水泥、玻璃、化工去產(chǎn)能專項行動。因城施策去庫存。按照“房子是用來住的、不是用來炒的”原則，在武漢市控制房價，其他市州消化庫存。統(tǒng)籌發(fā)力去杠桿。按照市場化、法治化原則，在穩(wěn)定或適度擴(kuò)大總杠桿率的情況下，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大股權(quán)融資，加強(qiáng)債務(wù)管理，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，有效防范金融債務(wù)風(fēng)險。更大力度降成本。落實好總理的政府工作報告中五個方面降成本的要求，打好“組合拳”，讓企業(yè)的獲得感更強(qiáng)。聚焦重點補(bǔ)短板。已制定湖北省精準(zhǔn)發(fā)力補(bǔ)短板三年行動計劃，實施9個領(lǐng)域20項重點工程，著重推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、水利基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村公路及公路安防設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理四項“補(bǔ)短板”重大工程建設(shè)。
深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。突出目標(biāo)引領(lǐng)，做到三保，即保糧食安全、保食品安全、保農(nóng)村穩(wěn)定；實現(xiàn)三增，即增效、增收、增綠；守住三條底線，即糧食生產(chǎn)能力不降低、農(nóng)民增收勢頭不逆轉(zhuǎn)、農(nóng)村穩(wěn)定不出問題。突出產(chǎn)品質(zhì)量，以市場為導(dǎo)向提供優(yōu)質(zhì)、綠色、安全的農(nóng)產(chǎn)品，打造湖北叫得響的農(nóng)業(yè)品牌。突出產(chǎn)能提高，特別是糧食產(chǎn)量，實現(xiàn)藏糧于地、藏糧于技，到“十三五”末，建成2142萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上。突出產(chǎn)業(yè)融合，深入推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合，拓寬農(nóng)民增收渠道。“十三五”末，多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營要占整個耕地面積的50%以上。
深化實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實體經(jīng)濟(jì)是強(qiáng)省之基富民之本，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重中之重。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要向振興實體經(jīng)濟(jì)發(fā)力、聚力。要“脫虛向?qū)崱?，采取多種方式使生產(chǎn)要素向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)聚集。要改革創(chuàng)新，解決實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，增強(qiáng)動力和活力。要優(yōu)化環(huán)境，放寬準(zhǔn)入落實政策，為實體經(jīng)濟(jì)減負(fù)松綁。要品質(zhì)驅(qū)動，以工匠精神、企業(yè)家精神提升質(zhì)量，把實體經(jīng)濟(jì)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。深化關(guān)鍵性改革。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心是創(chuàng)新，途徑是改革。要做好加減乘除法：市場活力做加法，政府權(quán)力做減法，創(chuàng)新引領(lǐng)做乘法，消除體制機(jī)制障礙做除法。要更大力度推進(jìn)國有企業(yè)改革。更大力度推進(jìn)財稅、金融、物價等重要領(lǐng)域改革。更大力度以開放促改革，以自貿(mào)區(qū)建設(shè)倒逼改革。要善于用政策引導(dǎo)市場預(yù)期，用規(guī)劃明確投資方向，用法治規(guī)范市場行為。
“四深化”必須以嚴(yán)的紀(jì)律和實的作風(fēng)作保障。湖北將以全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革順利進(jìn)行。
微信公眾號
